В РФ вновь заговорили о том, чтобы сделать безработицу «платной». Спикер Совфеда предложила обязать неработающих граждан платить 45 тыс. рублей за ОМС. Мнения экспертов разделились.
Во время парламентских слушаний по проекту бюджета на 2026–2028 годы председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подняла вопрос справедливости финансирования системы здравоохранения. По её словам, регионы несут чрезмерную нагрузку, оплачивая медицинские услуги для миллионов трудоспособных, но официально не работающих граждан. Матвиенко предложила обязать безработных ежегодно платить около 45 тысяч рублей. Данная сумма сопоставима со средней за одного сотрудника, которую вносит работодатель в ФОМС. Об этом сообщил «ДеловойПетербург».
«Скажите пожалуйста, 700 тыс. неработающих в Москве могут 2 месяца поработать, чтобы заработать 45 тыс. и заплатить эту среднюю страховку? Когда молодые, здоровые, работоспособного возраста нигде не работают — это теневая занятость либо просто не хотят работать. Тогда вопрос — а за счёт каких источников доходов они живут?» — задалась вопросом Матвиенко.
Политик подчеркнула, что речь не идёт о пенсионерах, инвалидах или детях. Претензии касаются именно тех, кто способен трудиться, но по разным причинам этого не делает — либо работает в «тени», либо живёт за счёт неофициальных доходов.
«Не навредить гражданам»: позиция Сената
Матвиенко сразу отметила, что её предложение не должно рассматриваться как «репрессивная мера». Она признала, что идея вызовет волну критики, но подчеркнула: никаких непродуманных решений в ущерб гражданам принято не будет.
Главная цель инициативы — обеспечить участие всех трудоспособных россиян в финансировании социальной системы. Если человек имеет доход, пусть и неофициальный, он должен нести долю ответственности перед обществом, в том числе и за медицинское обслуживание, считает спикер.
Поддержка и сомнения экспертов
После громкого заявления Матвиенко, общество и эксперты разделились. Одни считают, что инициатива наведёт порядок и выведет «теневиков» на свет. Другие предупреждают: шаг может обернуться конституционным конфликтом и ударить по действительно нуждающимся.
Президент союза страховщиков Петербурга и Северо-Запада Анатолий Кузнецов поддержал идею, если она не затронет нетрудоспособных людей. По его словам, платить должны не пенсионеры и инвалиды, а те, кто сознательно избегает трудоустройства.
Доцент МГЛУ Саид Гафуров считает, что ключевым условием должно стать сохранение права на бесплатную медицинскую помощь даже при неуплате взносов. Конституция гарантирует гражданам бесплатное лечение, и любые нововведения не должны это право ограничивать.
Региональный контекст: почему система трещит
Российские регионы сталкиваются с хронической финансовой перегрузкой. В субъектах с низкой плотностью населения расходы на медицинскую инфраструктуру остаются высокими, независимо от числа пациентов. В таких условиях единый тариф в системе ОМС не покрывает реальные затраты. Это приводит к дефициту кадров, росту очередей и износу оборудования. По мнению экспертов, идея Матвиенко направлена на то, чтобы частично компенсировать этот дисбаланс. Однако реализация без комплексной реформы не решит системных проблем.
Правовые риски и коллизии
Юристы видят в инициативе серьёзные конституционные противоречия. Директор консалтингового агентства Rodionoff Group Иван Родионов напомнил, что статья 41 Конституции прямо гарантирует гражданам право на бесплатную медицину. Чтобы ввести новые изменения, потребуется масштабная корректировка законодательства. В частности в Налоговом кодексе закона №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании».
Родионов предупреждает, что на переходном этапе возможны коллизии — от двойного финансирования до неясности прав застрахованных. На данный момент, по мнению Родионова, инициатива выглядит скорее как эмоциональная реакция на бюджетные трудности, чем как продуманный шаг к реформе.
Экономическая сторона вопроса
Экономист и член профсоюза «Новый труд» Анна Полякова называет идею введением нового налога невыполнимой. По её словам, в условиях низких темпов роста экономики и стагнации доходов дополнительный сбор в 45 тысяч рублей станет непосильным бременем для миллионов россиян. Она также напомнила, что даже неработающие граждане уже вносят свой вклад в бюджет, оплачивая косвенные налоги, такие как НДС. Поэтому требовать с них дополнительных платежей — несправедливо.
Возможные последствия для страхового рынка
Управляющий директор группы «Ренессанс страхование» Юлия Галаничева отмечает, что введение обязательных взносов для безработных может незначительно повлиять на рынок добровольного медицинского страхования (ДМС). Некоторые граждане, считает она, предпочтут доплатить 10–20 тысяч и оформить полис ДМС, чтобы получать лечение в частных клиниках. Однако многое будет зависеть от того, какие именно услуги по ОМС останутся бесплатными для неработающих.
Баланс между справедливостью и законом
Предложение Матвиенко пока остаётся на уровне обсуждения. Эксперты сходятся в одном: любые реформы в сфере здравоохранения должны проводиться взвешенно. В изменениях должен быть учтён социальный контекст и права граждан.
Стоит отметить, что привлечь средства в бюджет хотят не только за счёт безработных граждан. Ранее парламентарий Сергей Миронов выдвинул предложения по улучшению системы налогообложения. Они включают в себя введение налога на роскошь и установление двух новых ставок НДФЛ для обложения сверхприбыли. Об этом сообщало ИА «РЕГИОН ОНЛАЙН».
О том, что в России решили ввести «наказание» за бездетность, можно прочитать здесь.
Старость не в радость: в России решили ввести «наказание» за бездетность
Фото: kremlin.ru
Оперативные новости в вашем мобильном: телеграм-канал «ГОЛОС РЕГИОНОВ»
