Российский бюджет столкнулся с проблемой: нефть дорожает, а доходы казны падают. Счётная палата прогнозирует недополучение 1,6 трлн рублей в 2026 году. Эксперты пояснили, как такое возможно и что ждёт казну в следующем году.
Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2026 году могут составить всего 7,3 трлн рублей — это на 18% меньше утвержденного объема. Такую неутешительную оценку приводит Счётная палата в своем сентябрьском докладе, с которым ознакомились «Известия».
Аудиторы ожидают существенного недопоступления по всем ключевым направлениям: НДПИ от нефти будет ниже плана на 15%, от газового конденсата — на 17%. Налог на дополнительный доход от углеводородного сырья покажет еще более драматичное отставание — сразу на 48%.
«Причина недопоступлений заключается в том, что курс доллара к рублю оказался ниже, чем планировалось в бюджете», — сообщили в Счётной палате.
При этом цены на нефть, напротив, выросли по сравнению с заложенными в расчётах показателями. Парадоксальная ситуация: дорогое сырье не приносит ожидаемых денег в казну.
Крепкий рубль — главный враг доходов
Одна из ключевых причин отставания — укрепление национальной валюты, считает независимый экономист Виктор Мангазеев. Бюджет на 2026 год составляли исходя из курса 92,2 рубля за доллар, тогда как в первом полугодии американская валюта стоила в среднем 76,3 рубля.
Именно от курса зависит рублёвая цена нефти, которая используется при расчёте налогов. Укрепление отечественной валюты серьёзно ограничило поступления в казну, несмотря на подорожание сырья относительно прогноза властей. Прогноз на на один доллар США на 2027 год сохранён на отметке 87,4 рубля. В 2028 году ожидается курс 92 рубля, в 2029-м — 96 рублей.
Скрытые издержки экспорта
Эффект от роста нефтяных цен ограничивают и дополнительные расходы на поставки. Транспортировка, страхование и комиссии посредников обходятся экспортёрам в сумму до $30 за баррель — это существенная нагрузка. При этом в сентябре спотовые котировки Urals превышали $120 за баррель, что создаёт иллюзию высоких доходов. Реальность оказывается менее радужной из-за логистических издержек и посреднических схем.
Ещё один фактор — выплаты нефтяникам по топливному демпферу. Этот механизм компенсирует компаниям часть разницы между экспортной и внутренней ценой. За январь – август сумма выплат составила около 916 млрд рублей.
Внутренний рынок съедает экспорт
На распределение поставок влияет и ситуация с топливом внутри страны. На фоне сбоев компании направляют больше нефти на российские перерабатывающие предприятия вместо экспорта, отмечает ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова.
Минэк снизил прогноз зарубежных поставок нефтепродуктов на 2026 год со 122,6 млн тонн до 98,5 млн тонн. Добыча сырья с газовым конденсатом сократится на 3,4% относительно прошлого года, до 494,2 млн тонн.
«На нефтегазовые доходы одновременно давят крепкий рубль, ценовая динамика и объёмы экспорта», — резюмирует аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин.
Оптимизм на горизонте
В III квартале 2026 года ситуация с нефтегазовыми доходами бюджета может улучшиться, поскольку отечественная валюта ослабевает, а нефть дорожает. Это частично компенсирует влияние низких котировок начала года, полагает эксперт.
За первые шесть месяцев 2026 года сырьевые поступления составили около 3,5 трлн — примерно 40% плана. Оставшиеся месяцы должны принести основную часть доходов.
Бюджет-2027: консервативный сценарий
В следующем году нефтегазовые доходы федерального бюджета могут составить 6,5–8 трлн рублей. Многое будет зависеть от среднегодовой цены Urals, которую Минэк РФ ожидает на уровне $53 за баррель. Минфин России предлагает снизить базовую цену нефти в бюджетном правиле с действующих до $50. Это ценовой ориентир для расчёта расходов бюджета, а не прогноз рыночной стоимости сырья.
«Правительство закладывает консервативный сценарий и не рассчитывает, что нынешние высокие цены на сырье сохранятся в следующем году», — считает Наталья Мильчакова.
Нефтяная подушка становится тоньше
Для бюджета возрастает значение поступлений, не связанных с нефтью и газом. Во II квартале они были более чем на четверть выше, чем годом ранее. По действующему плану на 2026 год доля несырьевых доходов составляет около 78%.
Госдолг России остаётся одним из самых низких среди стран G20. Приоритеты расходов сохраняются — социальные обязательства и оборона страны. Бюджетный пакет предусматривает финансирование всех нацпроектов.
Растущая доля несырьевых поступлений снижает зависимость федерального бюджета от нефтяных цен. Однако сама по себе она не означает полную компенсацию возможного сокращения доходов от сырья. У бюджета меняется опора: нефтяная подушка становится тоньше, а вес поступлений от внутренней экономики — больше. Вместе с зависимостью от цены барреля смещаются и риски: теперь для устойчивости бюджета особенно важны доходы компаний и граждан.
Ранее ИА «ОН НЬЮС» писало, что бюджетная кубышка России опустела из-за сильного падения нефтегазовых доходов.
О том, что нефть больше не кормит Россию можно узнать здесь.
Фото: нейросеть по запросу редакции медиахолдинга
Оперативные новости в вашем мобильном: «ГОЛОС РЕГИОНОВ» в ВК / ДЗЕН / ТГ
